Chủ tịch SEC Paul Atkins thúc đẩy việc ban hành các quy định riêng biệt cho thị trường tiền điện tử trên chuỗi.

• Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết cơ quan này đang nỗ lực xây dựng các quy định riêng biệt cho thị trường tài chính trên chuỗi và các hệ thống giao dịch dựa trên blockchain.
• Ông đã phác thảo các quy định tiềm năng liên quan đến sàn giao dịch tiền điện tử, phân loại nhà môi giới chứng khoán, hệ thống thanh toán bù trừ và các sản phẩm lợi nhuận trên chuỗi.
• Ông Atkins tái khẳng định sự ủng hộ của mình đối với dự luật CLARITY.

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Paul Atkins hôm thứ Sáu đã vạch ra một cách tiếp cận quản lý mang tính tiến bộ hơn đối với tài chính dựa trên blockchain, báo hiệu ý định của cơ quan này trong việc phát triển các quy tắc rõ ràng hơn, phù hợp với cấu trúc đang phát triển nhanh chóng của các thị trường trên chuỗi.

Phát biểu tại Triển lãm Dự án Nghiên cứu Cạnh tranh Đặc biệt AI+, Atkins cho biết các quy định về chứng khoán hiện hành được xây dựng dựa trên các trung gian tài chính truyền thống như môi giới, đại lý, sàn giao dịch, cơ quan thanh toán bù trừ và đại lý chuyển nhượng.

Tuy nhiên, ông lưu ý rằng các giao thức blockchain ngày càng kết hợp nhiều chức năng này vào các hệ thống tự động thống nhất, khiến các khung pháp lý hiện hành trở nên kém hiệu quả hơn đối với các ứng dụng tài chính phi tập trung (DeFi).

“Một giao thức duy nhất có thể thực hiện giao dịch, quản lý tài sản thế chấp, điều hướng thanh khoản , thực thi các chiến lược giao dịch thông qua cấu trúc kho lưu trữ và thanh toán giao dịch tất cả đều nằm trong một hệ thống tự động thống nhất, thường chỉ trong vài giây,” ông cho biết.

SEC đang nghiên cứu khuôn khổ mới cho tài chính trên chuỗi.

Ông Atkins đã nêu ra một số lĩnh vực mà cơ quan này đang xem xét ban hành quy định chính thức và làm rõ quy định. Trọng tâm chính là định nghĩa về "sàn giao dịch" khi áp dụng cho các hệ thống giao dịch trên chuỗi.

Ông Atkins cho biết Ủy ban đang đánh giá một khuôn khổ “bền vững hơn trong tương lai” thông qua quy trình ban hành quy định có lấy ý kiến ​​công chúng, cùng với khả năng thiết lập một lộ trình đổi mới hạn chế trong thời gian ngắn sắp tới.

Ông cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải xem xét lại định nghĩa về các nhà môi giới và đại lý, đặc biệt là khi các giao diện và hệ thống phần mềm dựa trên blockchain ngày càng làm mờ ranh giới giữa các trung gian truyền thống và các giao thức tự động. Những nhận xét này được đưa ra sau tuyên bố gần đây của nhân viên SEC về các giao diện phần mềm và những tác động pháp lý của chúng.

Một ưu tiên khác liên quan đến việc đánh giá lại định nghĩa về “cơ quan thanh toán bù trừ” cho các hệ thống thanh toán trên chuỗi. Ông Atkins cho biết khả năng thanh toán gần như tức thời của cơ sở hạ tầng blockchain, kết hợp với các công cụ quản lý rủi ro thuật toán, đòi hỏi một phân tích quy định mới khác biệt so với các cấu trúc thị trường truyền thống.

SEC cũng đang xem xét cái gọi là “kho tiền điện tử”, cho phép người dùng kiếm lợi nhuận thụ động bằng cách triển khai tài sản kỹ thuật số vào các cơ hội trên chuỗi. Ông Atkins cho biết cơ quan này dự định sẽ làm rõ hơn về việc các sản phẩm như vậy có thể thuộc phạm vi điều chỉnh của Đạo luật Chứng khoán và Đạo luật Cố vấn Đầu tư như thế nào.

Trong suốt bài phát biểu, Atkins nhấn mạnh rằng các hệ thống tài chính trên chuỗi hiện nay thường hoạt động như sự kết hợp giữa tài chính truyền thống và tài chính phi tập trung. Ông lập luận rằng sự rõ ràng về quy định nên được hình thành thông qua các quy trình xây dựng quy tắc minh bạch, miễn trừ khi thích hợp và sự tham gia tích cực của các nhà đổi mới, nhà đầu tư và công chúng rộng rãi.

“Nhiệm vụ của chúng tôi là đặt ra luật chơi và làm trọng tài, chứ không phải chọn đội thắng,” ông Atkins nói, nhắc lại nhiệm vụ của SEC là bảo vệ nhà đầu tư, duy trì thị trường công bằng và trật tự, và tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành vốn.

Ông Atkins cũng tái khẳng định sự ủng hộ của mình đối với dự luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, thường được gọi là Đạo luật CLARITY, nhằm mục đích thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.

Michael Ebiekutan