Đạo luật GENIUS được chuyển đến bàn làm việc của Trump: Đây là những thay đổi

Tổng thống Donald Trump chỉ cần ký ban hành một dự luật để quản lý các loại tiền ổn định, dự luật này sẽ quyết định cách thức quản lý những đơn vị phát hành mã thông báo để phục vụ thị trường Hoa Kỳ.

Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua ba dự luật về tiền điện tử vào thứ năm, bao gồm Đạo luật GENIUS, viết tắt của “Đạo luật hướng dẫn và thiết lập đổi mới quốc gia cho đồng tiền ổn định của Hoa Kỳ”.

Dự luật này bắt nguồn từ Thượng viện, vì vậy hiện chỉ cần chữ ký của Trump là có thể trở thành luật, dự kiến diễn ra lúc 2:30 chiều thứ Sáu tại Washington, DC, trong một "buổi lễ ký kết", theo phóng viên Eleanor Terrett.

Luật này sẽ có hiệu lực sau 18 tháng kể từ khi Trump ký, hoặc sau 120 ngày kể từ khi các "cơ quan quản lý tiền điện tử ổn định thanh toán liên bang chính", bao gồm Bộ Tài chính và Cục Dự trữ Liên bang, ban hành các quy định cuối cùng thực hiện Đạo luật GENIUS.

Hạ viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 308-122 để thông qua Đạo luật GENIUS vào thứ năm sau nhiều lần trì hoãn việc thông qua dự luật. Nguồn: Tom Emmer

Các nhà phát hành Stablecoin sẽ muốn trở thành ngân hàng

Logan Payne, một luật sư chuyên về tiền điện tử tại Winston & Strawn, nói với Cointelegraph rằng Đạo luật GENIUS tạo ra động lực để các đơn vị phát hành stablecoin xin giấy phép ngân hàng.

Ông cho biết giấy phép stablecoin mới theo Đạo luật GENIUS giới hạn hoạt động của công ty chỉ ở mức "phát hành stablecoin thuần túy", nhưng hầu hết các đơn vị phát hành stablecoin còn làm nhiều hơn thế.

Payne cho biết: “Hầu hết mọi đơn vị phát hành stablecoin tại Hoa Kỳ phát hành theo luật pháp Hoa Kỳ hiện nay đều tham gia vào các hoạt động nằm ngoài phạm vi giấy phép đó”.

Payne cho biết ngay cả khi đơn vị phát hành được cấp giấy phép theo Đạo luật GENIUS, họ vẫn cần giấy phép chuyển tiền cấp tiểu bang để hoạt động trên toàn quốc.

Điều đó tạo ra động lực cho các đơn vị phát hành stablecoin nộp đơn xin cấp giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia với Văn phòng Kiểm toán Tiền tệ (OCC), giống như Circle và Ripple đã làm, "điều này cho phép họ tham gia vào hoạt động phát hành stablecoin cùng với nhiều hoạt động khác, nhưng không cần phải xin giấy phép của từng tiểu bang", ông cho biết.

Lãi suất đối với stablecoin sẽ bị xóa bỏ

Một phần gây tranh cãi của dự luật đối với một số người dùng tiền điện tử là phần cấm các tổ chức phát hành stablecoin, cả nước ngoài và được quản lý theo luật pháp Hoa Kỳ, trả lãi hoặc lợi nhuận cho người nắm giữ và người dùng.

Ưu đãi lợi suất là một trong những công cụ tiếp thị hiệu quả nhất để các stablecoin thu hút người dùng. Một số cung cấp lợi suất gốc cho người nắm giữ, trong khi một số khác, chẳng hạn như USDC (USDC) của Circle, thưởng cho những người nắm giữ stablecoin trên các sàn giao dịch như Coinbase và Kraken.

Payne cho biết: “Tôi sẽ không ngạc nhiên nếu thấy nhiều thỏa thuận trong số đó thay đổi hoặc được sửa đổi trong tương lai”.

DeFi sẽ có “rất nhiều sự không chắc chắn”

Payne cho biết Đạo luật GENIUS có thể gây ra sự bất ổn trong lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi) về cách các nền tảng xử lý stablecoin.

"Tác động của GENIUS đến DeFi vẫn chưa được đề cập một cách rõ ràng, ít nhất là ở thời điểm hiện tại", ông nói. "Vẫn còn rất nhiều bất ổn, nhưng trong bối cảnh chính sách chung, nếu tình hình tiếp tục diễn biến, chúng ta sẽ dần dần có được câu trả lời theo thời gian."

Payne cho biết "các luật bổ sung và sau đó là các quy định nhằm lấp đầy một số khoảng trống liên quan đến DeFi" sẽ được ban hành trong vài năm tới. Một trong số đó là Đạo luật CLARITY, một dự luật phân loại các loại tài sản kỹ thuật số và cơ quan nào sẽ quản lý chúng, đã được Hạ viện thông qua tại Thượng viện vào thứ Năm.

Mong đợi báo cáo dự trữ hàng tháng

Đạo luật GENIUS quy định rằng các đơn vị phát hành stablecoin được cấp phép phải bảo đảm token của mình theo tỷ lệ 1:1 bằng dự trữ đô la Mỹ hoặc các sản phẩm tiền tệ khác như trái phiếu kho bạc.

Các bên phát hành sẽ phải công bố công khai thành phần của các khoản dự trữ đó và phải "được một công ty kiểm toán công khai đã đăng ký kiểm tra", cùng với việc nộp chứng nhận về tính chính xác của báo cáo cho cơ quan quản lý liên bang hoặc tiểu bang của họ.

Các nhà phát hành không được chấp thuận bị cấm, các đồng tiền ổn định nước ngoài được miễn trừ

Ba năm sau khi dự luật được ký, bất kỳ loại tiền ổn định nào không đến từ đơn vị phát hành được chấp thuận sẽ bị cấm lưu hành tại Hoa Kỳ.

Việc cung cấp stablecoin do nước ngoài phát hành tại Hoa Kỳ cũng sẽ là bất hợp pháp, trừ khi đơn vị phát hành stablecoin đó có thể và sẽ tuân thủ các yêu cầu pháp lý của dự luật.

Dự luật này đưa ra nhiều ưu đãi cho các đơn vị phát hành stablecoin nước ngoài, bao gồm cả trường hợp Bộ Tài chính xác định rằng quốc gia nơi họ đặt trụ sở có chế độ quản lý tương đương.

Nếu đúng như vậy, các tổ chức phát hành nước ngoài có thể phục vụ thị trường Hoa Kỳ nếu họ đăng ký thành công với OCC, nơi sẽ trả lời trong vòng 30 ngày và nắm giữ đủ dự trữ tại một tổ chức tài chính Hoa Kỳ để bảo vệ khách hàng Hoa Kỳ của họ.

Nhiều cơ quan quản lý stablecoin tại Hoa Kỳ

Dự luật cho phép nhiều loại tổ chức được quản lý, chẳng hạn như ngân hàng, hợp tác tín dụng và tổ chức phi ngân hàng, phát hành stablecoin và tạo ra khuôn khổ pháp lý kép của liên bang và tiểu bang để giám sát họ.

Các tổ chức này, tùy thuộc vào loại hình, sẽ được quản lý bởi Cơ quan Quản lý Hợp tác tín dụng quốc gia, Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi liên bang, Văn phòng kiểm toán tiền tệ, Bộ Tài chính hoặc Cục Dự trữ Liên bang.

Đáng chú ý, các thực thể có thể chọn được quản lý ở cấp tiểu bang nếu họ không có hơn 10 tỷ đô la tiền ổn định được phát hành, nhưng một tiểu bang không nhất thiết phải thành lập cơ quan quản lý tiền ổn định.

Cointelegraph Team