Hoa Kỳ: Ngày 9 tháng 7 khó có thể trở thành 'Ngày giải phóng 2.0'

• Chúng tôi dự kiến ​​mức tăng thuế quan có thể xảy ra vào ngày 9 tháng 7 sẽ vẫn ở mức nhỏ hơn so với đợt tăng thuế được công bố vào ngày 1 tháng 4 - "Ngày giải phóng".
• Hoa Kỳ có thể đạt được các thỏa thuận sơ bộ với các đối tác thương mại để tranh thủ thời gian cho các cuộc đàm phán kỹ lưỡng hơn. Bộ trưởng Tài chính Bessent dường như đã sẵn sàng hoãn thời hạn đến mùa thu cho các quốc gia đàm phán 'có thiện chí'.
• Tính hợp pháp của 'thuế quan qua lại' cụ thể của từng quốc gia và triển vọng không rõ ràng về thuế quan theo ngành mới làm phức tạp các cuộc đàm phán. Quan điểm chặt chẽ hơn về việc hạn chế chuyển hướng thương mại có thể có nghĩa là thuế quan cao hơn đối với các quốc gia Đông Nam Á, đặc biệt là các quốc gia Đông Nam Á và khiến thuế quan ảnh hưởng nặng nề hơn đến người tiêu dùng Mỹ.

Chính quyền Hoa Kỳ dường như đang giải quyết chủ yếu bằng 'thỏa thuận về nguyên tắc' thay vì các thỏa thuận thương mại toàn diện khi thời hạn 9 tháng 7 đang đến gần. Bất chấp những tuyên bố trước đó về việc đạt được 90 thỏa thuận trong 90 ngày, các cuộc đàm phán có khả năng sẽ kéo dài đến đầu mùa thu.

Chúng tôi kỳ vọng Hoa Kỳ sẽ duy trì mức thuế quan phổ cập 10% có hiệu lực ngay bây giờ. Bộ trưởng Tài chính Bessent nhắc lại rằng ngay cả khi các quốc gia đồng ý hoãn thời hạn đàm phán, mức thuế 10% sẽ không được nới lỏng. Phần lớn các đối tác thương mại sẽ nghe mức thuế quan của họ trong những ngày tới và đối với 'khoảng 100 quốc gia', mức thuế sẽ là 10% (Reuters).

Các nguồn tin của Reuters cho biết các nhà ngoại giao EU cũng đã chấp nhận mức cơ sở là "không thể tránh khỏi". Mặc dù Trump không hứa hẹn bất kỳ sự gia hạn nào cho các cuộc đàm phán, nhưng ông cũng không đóng cửa đối với họ. Bessent ám chỉ rằng ông hy vọng các cuộc đàm phán thương mại sẽ được "hoàn tất" vào Ngày Lao động (ngày 1 tháng 9), điều này dường như tạo cơ sở cho sự chậm trễ.

Chúng tôi không mong đợi Hoa Kỳ sẽ áp dụng lại phần lớn các mức thuế cụ thể theo quốc gia đã công bố vào ngày 1 tháng 4 tuần tới. Một số quốc gia, nơi các cuộc đàm phán đã bị đình trệ hoặc đang tiến triển chậm, có thể phải đối mặt với việc tăng thuế tạm thời như chiến thuật đàm phán của Trump. Nhưng như trước đây, thuế quan có thể lại được hạ xuống nhanh chóng khi thỏa thuận cuối cùng được ký kết.

Ví dụ điển hình: Thỏa thuận Việt Nam

Thỏa thuận đạt được với Việt Nam trong tuần này bao gồm mức thuế quan cao hơn so với dự kiến ​​ban đầu của chúng tôi. Hoa Kỳ sẽ áp dụng mức thuế 20% đối với hàng nhập khẩu từ Việt Nam và 40% đối với hàng trung chuyển từ các quốc gia khác. Theo cơ sở dữ liệu TiVA của OECD, giá trị nước ngoài nhúng trong hàng xuất khẩu của Việt Nam đã tăng lên tới 48%. Giá trị gia tăng trong nước trong hàng xuất khẩu sang Hoa Kỳ chỉ là 50%, giảm so với mức 73% của năm 2000 (biểu đồ 1). Xem xét giá trị gia tăng thuần túy của Trung Quốc, Việt Nam cũng nổi bật so với các quốc gia Đông Nam Á khác (Biểu đồ 2). Điều này cho thấy mức thuế quan thực tế có thể lên tới 30% nếu hàng trung chuyển được định nghĩa rộng rãi để bao gồm giá trị gia tăng nước ngoài nhúng trong hàng xuất khẩu. Chúng tôi nghi ngờ rằng những thách thức trong việc giám sát hàng trung chuyển và không tuân thủ có thể dẫn đến mức thuế quan thực tế thấp hơn. Trong mọi trường hợp, mức thuế này thấp hơn 'thuế quan qua lại' ban đầu bị đe dọa (46%) nhưng cao hơn đáng kể so với mức thuế chung 10% đã được áp dụng kể từ đầu tháng 4. Politico đưa tin rằng các quốc gia sẽ tiếp tục làm việc để đạt được thỏa thuận cuối cùng, trong đó vẫn có thể bao gồm mức thuế quan thấp hơn.

Danske Research Team