Thượng viện gửi gói cắt giảm DOGE của Trump tới Hạ viện khi thời hạn thông qua sắp kết thúc

Tổng thống Donald Trump đã tiến gần hơn một bước tới việc Quốc hội chính thức thông qua một phần cắt giảm chi tiêu của Bộ Hiệu quả Chính phủ sau khi các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa đồng ý vào sáng sớm thứ Năm sẽ hủy bỏ khoản tài trợ 9 tỷ đô la cho viện trợ nước ngoài và phát thanh công cộng.

Gói ngân sách hiện được chuyển lại Hạ viện để phê duyệt lần cuối, và phải được thông qua trước hạn chót là thứ Sáu, theo quy định ngân sách mà Đảng Cộng hòa đang áp dụng để thông qua gói ngân sách mà không cần phiếu bầu của Đảng Dân chủ. Nếu thành công, gói ngân sách sẽ được chuyển đến bàn làm việc của Trump, nơi ông dự kiến sẽ ký sắc lệnh đảng phái nhằm thu hồi các khoản ngân sách liên bang mà Quốc hội đã chi tiêu.

Trong khi hầu hết các Thượng nghị sĩ Cộng hòa đều ủng hộ mạnh mẽ việc cắt giảm chi tiêu và đang thúc đẩy việc cắt giảm thêm, một số người trong đảng lại bày tỏ lo ngại về động thái của Nhà Trắng, cho rằng nó tạo ra tiền lệ tai hại, làm suy yếu thẩm quyền của Quốc hội. Hai Thượng nghị sĩ Cộng hòa đã phản đối biện pháp này trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng: Thượng nghị sĩ Susan Collins, chủ tịch Ủy ban Phân bổ Ngân sách Thượng viện, và Thượng nghị sĩ Lisa Murkowski. Kết quả cuối cùng là 51-48.

Khoảng 8 tỷ đô la sẽ được trích từ các chương trình viện trợ nước ngoài được Quốc hội phê duyệt như một phần trong nỗ lực của Nhà Trắng nhằm giải thể Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID). 1,1 tỷ đô la khác đến từ Tập đoàn Phát thanh Công cộng (CBO), đơn vị hỗ trợ tài trợ cho NPR và PBS.

Thượng viện đã thông qua dự luật sau phiên bỏ phiếu kéo dài về các sửa đổi, kéo dài từ chiều thứ Tư đến rạng sáng thứ Năm, và kéo dài hơn 12 tiếng rưỡi. Đảng Dân chủ đã đề xuất một số sửa đổi nhằm xóa bỏ các điều khoản trong dự luật, nhưng không có sửa đổi nào được thông qua.

Trump và đội ngũ của ông đã dành nhiều tuần nỗ lực thuyết phục đảng Cộng hòa ủng hộ kế hoạch của họ. Các quan chức buộc phải đưa ra ít nhất một nhượng bộ lớn trước cuộc bỏ phiếu cuối cùng của Thượng viện, nhượng bộ trước yêu cầu của nhiều thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa về việc dành ngân sách cho PEPFAR, chương trình chống AIDS toàn cầu thời Bush.

Now the pressure is on House Republicans to adopt the spending cuts before Friday’s deadline. The House initially passed the package in June, but must take it up again because the Senate made changes to the bill. Just before the Senate’s final vote, the chamber voted to adopt what’s known as a substitute amendment – an amendment that Republicans used to make tweaks to the House version of the bill.

Nếu Hạ viện thông qua phiên bản mới của luật, như dự kiến, thì đây sẽ là lần thứ hai trong tháng này Hạ viện phải chấp nhận những thay đổi do Thượng viện đưa ra trước thời hạn chót, sau khi Hạ viện này đã thông qua phiên bản của Thượng viện về dự luật chương trình nghị sự chính sách trong nước toàn diện của tổng thống trước ngày 4 tháng 7.

Trước khi Thượng viện bỏ phiếu lần cuối, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đã khuyến khích Thượng viện gửi lại gói tài liệu cho phòng của ông "nguyên trạng" do Đảng Cộng hòa chiếm đa số sít sao tại Hạ viện. Tuy nhiên, vị nghị sĩ Cộng hòa Louisiana này nói thêm: "Chúng tôi sẽ xử lý bất cứ thứ gì họ gửi đến, bất cứ khi nào họ gửi đến."

Trong khi đảng Cộng hòa đang nỗ lực thuyết phục những người phản đối, Thượng nghị sĩ Mike Rounds đã tuyên bố vào đầu tuần này rằng ông sẽ ủng hộ gói hỗ trợ này sau khi đạt được thỏa thuận giúp duy trì dòng tiền chảy đến các đài phát thanh nông thôn tại tiểu bang Nam Dakota của ông, một vấn đề mà ông đã nỗ lực giải quyết trong nhiều tuần.

Rounds cho biết về các cuộc đàm phán của ông về X: "Chúng tôi muốn đảm bảo các dịch vụ phát thanh của bộ lạc ở Nam Dakota tiếp tục hoạt động để cung cấp các cảnh báo khẩn cấp có khả năng cứu sống" và cho biết ông đã làm việc với chính quyền Trump để tìm "nguồn tiền có thể được phân bổ lại để tiếp tục tài trợ cho các đài phát thanh của bộ lạc mà không bị gián đoạn".

Trong bối cảnh Đảng Cộng hòa đang chuẩn bị thông qua dự luật vào thứ Ba trong một loạt cuộc bỏ phiếu thủ tục, các lãnh đạo Đảng Cộng hòa đã công bố một thay đổi quan trọng bằng cách bãi bỏ khoản cắt giảm gây tranh cãi 400 triệu đô la mà các thượng nghị sĩ tin rằng sẽ ảnh hưởng đến chương trình cứu trợ AIDS PEPFAR. Chương trình này đã được nhiều thượng nghị sĩ ủng hộ và được coi là một công cụ quan trọng giúp Hoa Kỳ chống lại đại dịch AIDS trên toàn thế giới.

Phó Tổng thống JD Vance đã bỏ phiếu quyết định để thông qua dự luật nhằm vượt qua các rào cản về thủ tục.

Nhưng những thay đổi này vẫn chưa đủ đối với Collins và Murkowski, cả hai đều cho rằng chính quyền đã không cung cấp đủ thông tin cụ thể về cách thực hiện cắt giảm và nêu lên lo ngại về khả năng gây ra hậu quả bất lợi.

Cựu lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Thượng viện Mitch McConnell đã bỏ phiếu cùng Collins và Murkowski chống lại cuộc bỏ phiếu thủ tục hôm thứ Ba để thúc đẩy dự luật, nhưng cuối cùng, đảng viên Cộng hòa Kentucky này đã bỏ phiếu ủng hộ dự luật cuối cùng.

Sau khi bỏ phiếu chống lại việc thông qua gói hỗ trợ vào tối thứ Ba, Collins nói: “Gói hỗ trợ cắt giảm có một vấn đề lớn – không ai thực sự biết những khoản cắt giảm chương trình nào nằm trong đó. Không phải vì chúng tôi chưa có thời gian xem xét dự luật. Thay vào đó, vấn đề là (Văn phòng Quản lý và Ngân sách Nhà Trắng) chưa bao giờ cung cấp các chi tiết mà thông thường sẽ là một phần của quy trình này.”

Murkowski đồng ý rằng chính quyền chưa được cung cấp đủ thông tin cụ thể, nhấn mạnh vào sự cần thiết phải bảo vệ đài phát thanh công cộng và cảnh báo rằng việc chấp nhận gói của Nhà Trắng sẽ làm suy yếu quyền kiểm soát hiến pháp của Quốc hội đối với nguồn tài trợ của chính phủ.

Trong bài phát biểu trước phiên bỏ phiếu thủ tục vào thứ Ba về việc thông qua gói biện pháp, bà nói: "Chúng ta là những nhà lập pháp. Chúng ta nên lập pháp. Những gì chúng ta đang nhận được bây giờ là chỉ đạo từ Nhà Trắng và được bảo rằng, 'Đây là ưu tiên. Chúng tôi muốn các vị thực hiện nó. Chúng tôi sẽ quay lại với các vị với một vòng thảo luận khác.' Tôi không chấp nhận điều đó."