Triển vọng quan hệ Mỹ - Trung sau một năm đình chiến thương mại sẽ thế nào?

Thỏa thuận đình chiến thương mại Mỹ-Trung không gây bất ngờ cho Scope Ratings (Scope) và cũng không kém phần đáng hoan nghênh. Thỏa thuận này có vẻ toàn diện, và việc dỡ bỏ các biện pháp kiểm soát xuất khẩu, cấm vận nhập khẩu và tiền phạt đối với nền kinh tế toàn cầu diễn ra vào một thời điểm quan trọng. Đáng tiếc là, giống như các thỏa thuận trước đây giữa các đối tác thương mại, đây chỉ là một thỏa thuận tạm thời - chỉ kéo dài một năm theo tình hình hiện tại.

Trong các cuộc đàm phán, Trung Quốc đã sử dụng ảnh hưởng đáng kể của mình đối với Hoa Kỳ để buộc Donald Trump phải ngồi vào bàn đàm phán, cụ thể là bằng cách hạn chế xuất khẩu đất hiếm.

Với nhiều ngành công nghiệp của Hoa Kỳ phụ thuộc nặng nề vào chuỗi giá trị đất hiếm do Trung Quốc thống trị, Bắc Kinh có đủ khả năng để đạt được những nhượng bộ đáng kể trong các tranh chấp thương mại. Cách tiếp cận của Trung Quốc cũng có thể là một bài học cho các khối thương mại lớn hơn trong việc quản lý các cuộc đàm phán với chính quyền Trump.

Căng thẳng thương mại mới rất có thể sẽ xuất hiện

Nhiều chi tiết của thỏa thuận Mỹ-Trung vẫn đang được hoàn thiện. Căng thẳng thương mại mới rất có thể sẽ xuất hiện. Phán quyết sắp tới của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ về nhiều mức thuế quan của Mỹ cũng có thể tạo ra thêm bất ổn. Mô hình được quan sát thấy trong cả hai nhiệm kỳ tổng thống của Trump cho thấy các chu kỳ leo thang liên tục để tạo đòn bẩy đàm phán , sau đó là hạ nhiệt căng thẳng như một phản ứng trước áp lực thị trường, kinh tế và/hoặc chính trị.

Các quan chức Hoa Kỳ đã mô tả thỏa thuận khung này là "rất thành công" và "rất đáng kể", trong khi chính quyền Trung Quốc tỏ ra thận trọng hơn nhiều, mô tả thỏa thuận này là "sơ bộ" và "cơ bản". Những câu chuyện trái ngược như vậy có thể cho thấy ai chiếm ưu thế (Trung Quốc) và ai chịu nhiều áp lực hơn để đạt được kết quả (Hoa Kỳ).

Chuyến tàu lượn siêu tốc trong quan hệ thương mại Mỹ-Trung đã đạt đến đỉnh điểm mới khi Trump thậm chí còn xây dựng ý tưởng về một kế hoạch hòa bình toàn cầu với Tập Cận Bình – điều này cũng chứng minh nhiều lời đe dọa trong quá khứ có thể là vô nghĩa.

Thuế quan hiện tại gây áp lực lên hai nền kinh tế

Mô hình của Scope cho thấy các mức thuế quan hiện hành đang gây áp lực lên cả hai nền kinh tế, làm giảm sản lượng thực tế trung hạn của Trung Quốc khoảng 0,6 điểm phần trăm, đồng thời làm giảm 0,9 điểm phần trăm GDP của Hoa Kỳ . Những hệ quả kinh tế gây tổn hại lẫn nhau như vậy càng làm tăng thêm áp lực cho việc hạ nhiệt căng thẳng cuối cùng - ngay cả khi thuế quan vẫn ở mức cao hơn trước tranh chấp bất chấp thỏa thuận giảm thuế.

Tác động trung hạn tích lũy của các rào cản thuế quan lên mức GDP thực tế

Kịch bản cơ sở, điểm phần trăm.

Dennis Shen