Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua Đạo luật CLARITY trong một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng.

• Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua Đạo luật CLARITY với tỷ lệ phiếu bầu lưỡng đảng là 15-9.
• Hai thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks đã bỏ phiếu ủng hộ việc thông qua dự luật.
• Dự luật CLARITY hiện đang được chuyển đến Thượng viện để xem xét lần cuối.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật CLARITY vào thứ Năm với tỷ lệ 15-9 phiếu thuận, đánh dấu một bước quan trọng hướng tới việc thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho tiền điện tử.

Dự luật hiện được chuyển đến Thượng viện để thảo luận thêm trước khi bỏ phiếu cuối cùng.

Đạo luật CLARITY tiến triển trong bối cảnh các cuộc đàm phán tại Thượng viện vẫn đang diễn ra.

Tất cả các thành viên đảng Cộng hòa có mặt trong Ủy ban đều bỏ phiếu ủng hộ dự luật, cùng với các Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks, những người ủng hộ dự luật sau các cuộc đàm phán vào phút chót về một số đề xuất sửa đổi.

"Các cuộc đàm phán vào phút chót giữa các thành viên đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng về nhiều sửa đổi đã được dàn xếp sáng nay nhằm nỗ lực đảm bảo sự ủng hộ lưỡng đảng cho cuộc bỏ phiếu hôm nay về Đạo luật Minh bạch," phóng viên Eleanor Terrett viết trong một bài đăng trên X.

Theo Terrett, một trong những thỏa hiệp liên quan đến việc thay đổi một sửa đổi do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đề xuất, gắn liền với Điều 301 của dự luật. Sửa đổi này được cho là đã loại bỏ ngôn ngữ đề cập đến Đạo luật Đảm bảo Quy định về Blockchain (BRCA).

Động thái này đã vấp phải sự chỉ trích từ một số người ủng hộ tài chính phi tập trung (DeFi), những người cho rằng việc sửa đổi này có thể làm suy yếu các biện pháp bảo vệ pháp lý cho các nhà phát triển phần mềm khi dự luật được thông qua tại Quốc hội.

Ông Terrett cũng lưu ý rằng Thượng nghị sĩ Mark Warner đã không bỏ phiếu ủng hộ dự luật mặc dù đã phát biểu tích cực về một số phần của văn bản sửa đổi trong phiên điều trần.

Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Bernie Moreno cho biết trong phiên thảo luận rằng các nhà lập pháp vẫn cần giải quyết các vấn đề liên quan đến Điều 301. Điều này cho thấy các cuộc đàm phán giữa các thành viên Đảng Cộng hòa thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện có thể bắt đầu trước khi Thượng viện bỏ phiếu toàn thể.

Đạo luật CLARITY nhằm mục đích xác định thẩm quyền quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Đạo luật này cũng tạo ra sự phân biệt pháp lý đối với các tài sản kỹ thuật số được phân loại là chứng khoán hoặc hàng hóa.

Khung pháp lý được đề xuất cũng bao gồm các điều khoản về stablecoin, giao thức DeFi, giám sát thị trường và bảo vệ người tiêu dùng.

Cuộc bỏ phiếu của ủy ban diễn ra sau nhiều tháng đàm phán giữa các nhà lập pháp, các bên tham gia ngành công nghiệp tiền điện tử và các nhóm thương mại ngân hàng.

Các cuộc đàm phán trước đó về dự luật đã gặp trở ngại sau khi bị các nhóm ngân hàng truyền thống xem xét kỹ lưỡng. Các nhóm này lập luận rằng phần thưởng bằng stablecoin có thể mang lại những rủi ro mới cho hệ thống tài chính.

Bản dự thảo sửa đổi bao gồm các hạn chế và yêu cầu giám sát bổ sung nhằm giải quyết những lo ngại đó.

Ngành công nghiệp tiền điện tử nhìn chung coi Đạo luật CLARITY là một bước tiến quan trọng hướng tới việc đạt được sự chắc chắn về mặt pháp lý mà người ta đã chờ đợi từ lâu tại Mỹ. Tuy nhiên, việc Ủy ban thông qua không đảm bảo việc thông qua cuối cùng tại Thượng viện, nơi cần có sự ủng hộ rộng rãi hơn từ cả hai đảng.

Michael Ebiekutan